垃圾分类水平全球第一!这个国家走过了怎样的百年垃圾分类史?

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就在我们不知道垃圾分类是什么的时候,一个国家早在一百年前就把这个伟大的事业列入议事日程。这个国家是德国。

自1904年以来,德国一直在实施废物分类,已经历了115年。它是第一个实施废物分类的国家,也是最成功的国家之一。据统计,目前国内垃圾回收率达65.6%已成为世界垃圾分类的最高水平。

罗马不是一天建成的,德国的垃圾分类并没有在一夜之间实现。这是各方共同努力的结果。

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首先,谁生产支付账单的垃圾

从人口和地区的角度来看,德国不能称为大国,而是“垃圾制造”的大国。在欧洲,每个德国人每年生产约617公斤生活垃圾,远远高于欧盟人均水平(481公斤)。

由于垃圾太多,依靠传统的焚烧或垃圾填埋处理,显然不适合人口密集,地域狭小的高度工业化国家。为此,德国开始逐步探索废物分类和回收系统。

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(来源:youtube screenshot)

德国是一个联邦州。虽然垃圾分类标准因州而异,但其生活垃圾通常分为以下六类:

1. Bioabfall生物垃圾通常是指来自剩菜,果皮,叶子,花和其他植物的垃圾。通常,主要使用棕色垃圾桶。

2.废纸(Altpapier)专门回收废纸,包括:报纸,杂志,海报,纸箱,旧书,包装纸等,大多是蓝色垃圾桶。

3.包装废弃物(Verpackungen)专门回收带有绿色标志的包装。一般来说,它主要是黄色垃圾桶。

残留垃圾(Restmüll)也被称为其他垃圾,不能回收,放入灰色或黑色垃圾桶。

废玻璃(Glas)有三种垃圾桶,“绿色玻璃”,“棕色玻璃”和“白色玻璃”,根据玻璃的颜色放置。

6.有毒废物(Giftmobil)废旧电池是特殊垃圾,因此不能投入生活垃圾中。一般而言,德国超市有用于回收旧电池的容器。

此外,需要购买大块垃圾作为废物处理券,并委托环境卫生局进行回收。德国不同的垃圾收集周期是不同的。每个家庭每年都会收到垃圾日历,这清楚地说明了不同垃圾的管理方法和垃圾收集的时间。

一般垃圾每周收集2-3次。如果有需求,可以增加收集数量,但成本也相应增加。垃圾收集和运输由市政部门或企业逐点收集并转移到各种废物处理场所。

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(图为德国垃圾日历)

应该注意的是,在德国,饮料容器需要存款退款系统。根据购买瓶装饮料时瓶子的大小,居民支付0.08至0.25欧元(约0.6至2元人民币)的押金。饮用后,将空瓶送回超市的空瓶回收机并归还押金。未收到押金的容器被归类为“废玻璃”。

德国社区居民每年支付Nebenkost的定期管理费,其中包括垃圾收集费,这意味着“谁支付谁支付账单”。一般家庭每年花费约500欧元。

In order to force each resident to classify and dump waste, the German government has established a strict set of penalties and has an “environmental police”. Once the residents are found to have dumped garbage, they will issue a warning letter. If they do not correct in time, they will issue a ticket and will not change it. The cost of collecting garbage will increase, which will increase the garbage disposal fee of the entire community, which will not only attract the condemnation of the neighbors. It may even be driven out of the apartment by the administrator.

Second, Germany's rapid progress in waste separation and recycling is inseparable from sound legislation.

Germany has the most complete and sound environmental protection legal system in the world. Up to now, the German federal government and the state have more than 8,000 laws and regulations concerning environmental protection. Germany also implements more than 400 environmental protection laws and regulations in the European Union.

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In 1972, the German government issued《废弃物处理法》, the first German law on waste disposal. The law focuses on the end treatment of the waste. After four revisions and was renamed《废弃物避免及处理法》in 1986, the law introduced the concept of waste sorting, reduction and recycling. From the evolution of the law, it can be found that the concept of German waste management is gradually shifting from the end of governance to the front-end governance.

In 1991, the German government issued《废弃物分类包装条例》to determine the producer responsibility system, requiring manufacturers to recycle and reuse their products. At the same time, the law also encourages manufacturers to consider how to avoid or reduce waste generation from the design stage of the product.

In 1996, the German government promulgated《循环经济法与废弃物处理法》, which introduced the concept of circular economy to the domestic waste management system and was a core law on waste disposal. The law proposes the concept that all wastes are valuable, stipulates the order of waste disposal that “avoids production, recycling, and end treatment”, and establishes the principles of “producer pays” and “polluter pays”.

xx2000年,德国政府颁布了《可再生资源法》,该法规定了从事资源再生的企业可获得政府财政支持,进一步促进了德国生活垃圾的回收利用。

2016年,德国出台了一项新的电器回收法案,该法案规定电器零售商有义务提供电器回收服务。对于废弃的小型家电,居民只需交给附近的电器零售商,商家免费回收。而对于废弃的大型家电,居民则需交给面积超过400平方米的大型电器商。商家采取“以新换旧”的方式回收,即购买一款新家电,可免费回收一款同类型的旧家电。

20世纪90年代初,德国人还将条形码技术引入到垃圾分类管理中,实现了城市综合性区域垃圾分类的精准溯源。

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三,利用经济手段调动全民垃圾分类的积极性

德国政府充分发挥经济杠杆的调节作用。通过市场机制与财政补贴相结合,押金制度的引入以及双轨制回收系统的建立,德国政府有效的调动了居民和企业进行垃圾分类回收的的积极性。

具体来说,德国政府主要通过以下几种经济手段激励居民和企业自觉进行垃圾分类:

1.采取垃圾分类计量收费制度。在德国,居民的垃圾处理费用是按垃圾的类型和产生量来收缴的。对于纸张,玻璃,轻质包装物,有机垃圾这些有回收价值的垃圾,居民不必为其缴纳处理费。但对于其他垃圾这类处理成本高,且没有回收价值,居民则要向垃圾处理公司缴纳垃圾处理费。

通过这种差异化的按垃圾产生量收费的制度,促使居民尽可能的将有价值的垃圾从其他垃圾里面分选出来,以减少每年花在垃圾处理上面的开支。

XX2.建立“黄袋系统”。 1991年6月,德国政府颁布实施了《废弃物分类包装条例》,规定了生产企业对各种材料包装材料的最低回收率,未达到指标的企业需要缴纳罚款。因此,德国零售,消费品和包装行业的近100家公司自发组织了一家非营利性公司(绿点),帮助成员公司回收和处理废弃的包装。

由于公司规定居民需要将“绿点”废物包装放入黄色垃圾袋并将其放入黄色垃圾桶,回收系统也称为“黄袋系统”。加入该系统的公司需要支付费用才能获得使用“绿点”标志的权利。 Green Point使用这些资金帮助成员公司回收和处理废弃的包装。不加入该系统的公司需要回收其包装废弃物。

3.存款系统。德国政府要求饮料瓶和罐的制造商在饮料价格中包括饮料瓶的存放,并在超市等公共场所设置饮料瓶回收机。

如果消费者在饮用饮料后将瓶子扔进饮料瓶回收机器中,则可以获得瓶子的沉积物。通常,饮料瓶的沉积物为0.15至0.25欧元。存款系统的引入进一步提高了德国生活垃圾的回收率。

4.补贴可再生资源产业。德国废物处理公司有两种主要方式可以获得收入。一种是从居民那里收取垃圾处理费,另一种是从分类为产品的产品中获得销售收入。

虽然这两种方法可以为废物处理企业带来可观的收入,但由于设备更新,人才引进等原因,收入远远不够。考虑到这一点,德国政府通过财政补贴将废物处理行业变成了一个有利可图的行业。

第四,不仅要注意前端分类,还要处理后端的电源

垃圾分类是一项系统工程,仅仅靠前端分类是行不通的。德国不仅前端进行分类回收,后端也有完善的分类处理系统。据统计,德国共有15586座垃圾处理设施,其中包括1049个垃圾分选厂,167个焚烧厂,705个垃圾能源发电厂,58个机械 - 生物处理厂(MBT厂),2462个生物处理厂,2172个建筑垃圾处理厂

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(图片来源:的YouTube视频截图)

以德国的波茨坦广场为例,该广场是柏林著名的商业区,饭店商铺林立,这些饭店每天产生大量有机垃圾,但在这个垃圾场却几乎闻不到异味。

波茨坦广场的的垃圾处理业务由德国欧绿保公司负责,全部的垃圾收集,预处理,运输工作均在波兹坦广场地下15米完成,整个广场的地下空间全部通过管廊连通。各个商家在地下均有专用垃圾房,配有专用钥匙,通过专用电梯,专用通道可到达。

垃圾房里的垃圾桶均有专门的条形码,对应地面上的每户商家。商家将产生的垃圾送到垃圾房,欧绿保公司再将垃圾送到地下处理中心,经过扫码,称重,压缩,装箱等一系列环节,完成各商家的垃圾产生量的记录和垃圾预处理工作。

该垃圾处理厂利用先进的处理技术,将厨余垃圾脱水,脱脂并切碎,经过处理后的油脂被当作燃料使用,而垃圾残渣则送往沼气池变成热能。至于商铺产生的大量包装材料,也被收集之后送往郊区的垃圾处理厂进行分类处理再利用;其他垃圾则被运往其他末端处理设施

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(图片来源:的YouTube视频截图)

XX5.环境教育是一个重要的部分

德国环境意识的发展也是教育的重要组成部分。通过数十年的宣传和教育,德国政府让人们意识到环境保护的重要性。

自幼儿园以来,德国人一直接受有关垃圾分类的教育。还有与大学废物处理或相关专业相关的课程。他们还提供与废物处理相关的培训计划,培养了大量的专业人才。

此外,德国还有数千个环境组织,如大自然保护协会,拯救未来环境基金会和青年环境保护协会。有多达200万名员工,他们经常到全国各地进行宣传活动。这些组织的大多数工作人员都是兼职,他们为德国的环境保护事业做出了自由贡献。

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结论

这个德国民族一直以严谨的态度闻名世界,这种工作方式贯穿于日常生活的各个方面。垃圾分类的成功不能说与其严格的国籍无关,而且也是政府,企业和个人联合实践的结果。

数百年来,德国一直走在这条道路上,并将继续发展。如今,中国的垃圾分类正在全面展开,德国目前的经验可能有助于我们减少走弯路!